我國(guó)在核電發(fā)展的起步階段，國(guó)務(wù)院制定了核電建設(shè)必須堅(jiān)持“安全第一、質(zhì)量第一”的方針，1984年成立了國(guó)家核安全局，并于1986年10月發(fā)布了《中華人民共和國(guó)民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《核電廠廠址選擇安全規(guī)定》、《核電廠設(shè)計(jì)安全規(guī)定》、《核電廠運(yùn)行安全規(guī)定》和《核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定》。這五個(gè)核安全法規(guī)的頒布使我國(guó)建立起嚴(yán)格的核安全監(jiān)督管理制度。

國(guó)家核安全局依法對(duì)我國(guó)的民用核設(shè)施行使獨(dú)立的核安全審評(píng)與監(jiān)督。國(guó)家核安全局對(duì)持證單位實(shí)施監(jiān)督，但監(jiān)督活動(dòng)不減輕也不轉(zhuǎn)移民用核承壓設(shè)備活動(dòng)單位的責(zé)任。

經(jīng)過(guò)20年的努力，已基本建立了一套與國(guó)際接軌的核安全與輻射安全監(jiān)督管理體制和相關(guān)法規(guī)體系?；拘纬闪丝v向上由法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、導(dǎo)則、技術(shù)文件等不同層次，橫向上由通用系列、核設(shè)施系列、放射性廢物管理系列、核材料管制系列、民用核承壓設(shè)備監(jiān)督管理系列、放射性物質(zhì)運(yùn)輸管理系列、核技術(shù)應(yīng)用系列等多系列組成的核與輻射安全法規(guī)體系。其中，全國(guó)人大制定的專門法律1部，即《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》。國(guó)務(wù)院頒布的行政法規(guī)4個(gè)，即《核設(shè)施安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《核事故應(yīng)急管理?xiàng)l例》、《核材料管制條例》、《放射性同位素和射線裝置放射防護(hù)條例》。國(guó)家核安全局發(fā)布的規(guī)章30多項(xiàng)，相關(guān)的導(dǎo)則70多項(xiàng)，法規(guī)技術(shù)文件、綜合報(bào)告和核安全法規(guī)譯文等180多項(xiàng)。

核安全與輻射防護(hù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)則、技術(shù)文件規(guī)范了核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位和核設(shè)備制造商的行為，明確了設(shè)計(jì)準(zhǔn)則和核安全目標(biāo)，規(guī)定了選址、建造、安裝施工、調(diào)試、運(yùn)行和定期試驗(yàn)、維修的要求，對(duì)核設(shè)施的安全運(yùn)行、保證工作人員和公眾不會(huì)受到過(guò)量放射性照射、保護(hù)環(huán)境起到了重要的作用。

在役核設(shè)施的運(yùn)行安全基本得到保障，在建核設(shè)施的建造質(zhì)量得到控制，輻射環(huán)境、放射源與放射性廢物監(jiān)管工作逐步深入，一些突出的放射性污染隱患得到了妥善處理。多年來(lái)輻射監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，全國(guó)大氣、地表水、地下水和土壤環(huán)境中的放射性水平基本保持在天然本底的漲落范圍內(nèi)。